Фраза «ты встал не туда» нередко звучит в российских дворах. Водители слепо верят в этот постулат, защищая парковочное место во дворе до последнего. Сегодня нехватка парковочных мест становится бичом крупных городов. Старые советские дворы рассчитывались на 3-4 машины. Современные девелоперы знают цену квадратным метрам и также экономят на общих парковках во дворе. Из-за этого соседи занимают парковку разными способами, а их поведение порой ничем не отличается от поведения приматов. Все это приводит к спорам и конфликтам. Таких ситуаций можно избежать, если действовать согласно букве закона и применять уловки, не противоречащие законодательству. Как разобраться с соседом-латифундистом и можно ли сделать парковку во дворе своей? Вся информация о парковке во дворе дома собрана в новом правовом обзоре от разбора Гидрач.рф.
Определение парковочного места, отличие от машино-места
Каждый грезит о своем парковочном месте для машины. В идеале оно должно располагаться напротив подъезда и быть недоступным для других водителей. Но парковочных мест в реальности мало, поэтому водители нередко испытывают стресс по этому поводу. Итак, понятие машино-места появилось в нашем законодательстве лишь с 1 января 2017 года. Оно создается для индивидуальной парковки на придомовой территории или на другом участке. Это часть здания, сооружения или территория, конструктивно открытая и допускающая парковку ТС, границы которой прописаны в кадастровом реестре. Машино-место является недвижимым имуществом с регистрируемым правом собственности.
Это означает, что его можно купить, продать, сдать в аренду или передать наследникам. Однако владельцев машино-мест не так уж и много, гораздо чаще наблюдается другая ситуация. Житель многоквартирного дома (МКД) огораживает индивидуальное парковочное место под окнами. Он устанавливает блокиратор парковочного места, поскольку искренне считает этот клочок земли своим. При близком контакте житель двора заявляет, что это местечко перешло от бывших владельцев вместе с квартирой. Иногда конфликтным личностям невозможно доказать тот факт, что парковочное место во дворе не является объектом недвижимости, поскольку сведения в ЕГРН о нем отсутствуют. Чем же тогда являются парковочные места или парковки во дворе дома? На практике парковки у дома можно разделить на две больших группы. Первые обычно встречаются в современных жилых комплексах. Это участки со своим планом территории, разметкой, знаками и освещением (полное понятие дано в ст. 12 закона № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ»).
Они организуются застройщиками или собраниями жильцов, которые работают в связке с УК или ТСЖ. Такие придомовые парковки являются абсолютно легальными, поскольку их размещение согласовывалось с ГАИ России, муниципалитетом, органами градостроительства и архитектуры. Второй вид — стихийные парковки возле дома, которые зачастую не числятся ни в каких нормативных актах. Старые дворы являются достаточно хаотичными в плане благоустройства парковок на территории дома. Сформировавшиеся со временем места не принадлежат кому-то в отдельности, парковаться можно практически везде. Конкретного понятия парковочного места во дворе не существует, однако закон распространяет свое действие на придомовые парковки, на которых согласно нормам нельзя:
- оставлять машину с работающим двигателем;
- парковать грузовики с массой свыше 3.5 тонн;
- блокировать проезд спецтранспорту и прочим авто;
- парковаться вблизи служебных входов, ворот (10 метров);
- парковаться на клумбах, газонах, детских площадках, тротуарах;
- парковать автомобиль под окнами МКД.
Если на придомовой территории дома парковка отсутствует, то это не преграда для водителей. В таком случае можно парковаться на тротуаре, если для пешеходов остается более 2 метров.
Личное парковочное место — миф или реальность
Предыдущий раздел помог прояснил ситуацию с видами придомовых парковок многоквартирных домов. Остается разобраться с возможностью обособления личной парковки во дворе. Особенно это важно, когда сосед решил выделить парковочное место, от чего начали страдать другие собственники. Иногда жители не нарушают никаких законов, но где-то в глубине желают застолбить за собой парковочное место. Выявить ложь соседа-латифундиста или получить бесплатное парковочное место под окном — все эти варианты вполне реальны. Для начала стоит вспомнить, что земельный участок под МКД должен кому-то принадлежать. Если земля под домом принадлежит собственникам помещений, то они наделены правом долевой собственности и могут распоряжаться участком по своему желанию. На общем собрании собственников МКД они могут создать общую парковку, а также при необходимости закрепить места за отдельными квартирами.
Решение оформляется протоколом общего собрания, а несогласные с ним будут оспаривать решение через суд. Также земельный участок может принадлежать муниципалитету или городскому образованию, что также отражается в сервисах кадастра и картографии. Местные власти могут запросто передать участок в аренду, что также позволит получить парковочное место во дворе дома. Исходя из сказанного выше, существуют квартиры с парковочным местом, о чем можно справиться в УК или ТСЖ. Гораздо реже муниципальные участки передаются в аренду или в пользование, число таких случаев стремится к нулю. В остальных случаях парковка во дворах жилых домов используется жильцами совместно, а захват парковочных мест остается недопустимым.
Как легально проучить соседа по парковке
По статистике на 1000 человек приходится 332 автомобиля. Сюда входят дети и старики, которые априори не могут управлять ТС. Поэтому в каждой обычной семье есть по 2-3 автомобиля. В советские времена на каждый подъезд выделялось не более трех парковочных мест для автомобилей. У наследников советского прошлого нередко возникают трудности с парковой. Если сосед устроил личный автопарк во дворе дома и начал устанавливать препятствия или ограждения, то бороться с ним нужно исключительно в правовом поле. Угрозы, оскорбления или повреждение его автомобилей — самые плохие действия, которые способны обернуться штрафами и судебными разбирательствами. Вот правильный алгоритм действий:
- Выполните фотофиксацию нарушений. В кадр должны попасть незаконные ограждения, автомобиль с госномерами, сам жилой дом. В особо трудных случаях рекомендуется установить камеру на балконе. Подойдет и регистратор в автомобиле, который можно направить на соседа, незаконно занявшего место на парковке. Все это станет вашей доказательной базой.
- Далее нужно заглянуть к участковому или в «дежурку» ближайшего отделения полиции. Придется в свободной форме написать заявление. В нем нужно указать свои данные, описать действия соседа на парковке во дворе и приложить свои доказательства. Далее материалы оцениваются правоохранителями. Установка блокираторов и ограждений квалифицируется как самоуправство. Материалы по ст. 19.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Статья 7.1 КоАП РФ также предусматривает наказание за самовольное занятие земельного участка ради организации незаконного парковочного места.
- Если во дворе существует правильная парковка с асфальтом, то стоит обратиться и в ГАИ России. Порча дорожного полотна блокираторами и ограждениями карается статьей 12.33 КоАП РФ, предусматривающей штраф до 10 тысяч рублей. Всяческое барахло на парковке, мешающее проезду, также будет предметом административного правонарушения по указанной статье КоАП РФ.
- Наказать соседа за парковку можно всесторонне. Также стоит продублировать обращение в управляющую компанию и направить его в муниципалитет. Управляющие компании или товарищества собственников жилья могут подтвердить незаконность конструкции. Дополнительно в большинстве регионов приняты собственные кодексы об административных правонарушениях. Поэтому нарушитель может получить еще больше штрафов, особенно если его деяние связано с порчей объектов городского благоустройства.
Ради разрешения проблемы парковочных мест не опасайтесь обращаться к местным властям и правоохранителям. Конечно, сначала соседи с «закрепленным» парковочным местом будут вне себя от ярости. Угрозы и оскорбления необходимо фиксировать на камеру — именно поэтому стоит проработать вопрос видеонаблюдения во дворе и внутри личного авто. Если вашей машине будет причинен ущерб, то первым под подозрение попадет сосед-нарушитель, заснятый на камеру. Болезнь, связанная с захватом паркингов во дворе, быстро прогрессирует и тяжело лечится. При активных действиях и обращениях в нужные инстанции подобные «пациенты» быстро возвращаются к нормальной жизни.
Помните, что самостоятельно ломать замки и конструкции на парковочных местах не стоит. В таком случае сосед сможет привлечь вас к ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ за порчу чужого имущества. Стоимость конструкции и судебные издержки будут взысканы через суды общей инстанции. Избавить двор от незаконной конструкции может ее собственник. Также вправе это сделать и уполномоченные лица — сотрудники управляющей компании или представители муниципальной администрации. Ломать чужую собственность нельзя, а вот передвинуть без повреждения конструктива — вполне возможно.
Борьба с теми, кто занимает чужие машино-места
Крытые и подземные паркинги становятся локациями для борьбы за драгоценные квадратные метры. Под землей также нередко пытаются закрыть парковочное место, чтобы защитить его от случайных гостей. Проблема заключается в том, что до сего момента право собственности на парковочное место чаще всего являлось общедолевым. В конце 2024 года в стране был подписан закон об упрощении регистрации машино-мест с общей долевой собственностью. Теперь владелец сможет превратить частное парковочное место в собственную недвижимость. Ранее для этого требовалось согласие всех владельцев машино-мест. Новый порядок станет более жестким. Владельцу нужно привлечь кадастрового инженера, который подготовит технический план с четкими границами парковочного места на парковке. Далее инженер получает доступ к технической документации, ему нужно составить общий план с новым участком и опубликовать извещение о выделении отдельного места с контактными данными владельца.
Если прочих собственников это не устроит, то они смогут подать возражения, мотивировав свои доводы. При отсутствии возражений машино-место регистрируется и превращается в полноценную недвижимость. На практике в стране могут вновь развернуться парковочные войны. Самые недобросовестные смогут выбрать лучшие места и попробовать их зарегистрировать на себя. Другие пользователи паркинга могут оставить это без возражений, поскольку в обыденной жизни люди очень заняты и редко смотрят на всяческие уведомления. Если ваше парковочное место занято, то не нужно пытаться отбуксировать машину неприятеля самостоятельно. В дорогих машинах можно повредить автоматическую трансмиссию, а у подгнившей колымаги можно вырвать буксировочный крюк. В обоих случаях придется возмещать ущерб. Для решения вопроса придется вызвать наряд ГАИ России — достаточно позвонить по телефону 112 или найти номер дежурной части в своем городе. Нужно заявить, что владелец воспрепятствует движению, за что он будет привлечен к ответственности по ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ. Также самопроизвольный захват места на парковке может быть истолкован как самоуправство, санкция за которое предусмотрена ст. 19.1 КоАП РФ. Инспекторы вычислят владельца ТС и наградят его штрафом, но это не решит проблему сиюминутной эвакуации. Существует более радикальный, но вполне легальный метод борьбы с захватом парковки.
Статья 10 Гражданского кодекса РФ утверждает, что самозащита должна быть соразмерна допущенному нарушению и не выходить за рамки действий, необходимых для его пресечения. Это означает что машину владельца можно эвакуировать за незаконный захват парковки. Для это нужно сделать детальные фотографии с разных ракурсов, вызвать эвакуатор, а затем согласно статье 15 ГК РФ предъявить свои материальные требования к нарушителю. Для подстраховки можно вызвать сотрудников ГАИ России, поскольку их административное постановление станет дополнительным доказательством. Однако для начала стоит уйти от общедолевого права собственности на машино-место, прибегнув к новым законам. Переход к индивидуальной собственности позволит легально установить блокираторы или барьеры. Теперь вы в курсе как узаконить парковочное место, сменив вид права собственности.
Не хватает парковочных мест — что делать
Нынешнее общество отличается высокой атомизацией, когда люди не стремятся общаться друг с другом и налаживать контакты. Для создания придомовых парковочных мест придется наладить связи с жителями дома, а также с теми, кто проживает в соседних домах. Вот как сделать паркинг во дворах, который будет соответствовать законам. Для начала стоит выявить собственника земельного участка, он должен быть сформирован и поставлен на регистрационный учет. Если условие не соблюдено, стоит идти к муниципальным властям, чтобы те поставили участок на кадастровый учет. Для запуска этой процедуры достаточно заявления от любого собственника МКД.
Далее придется наметить общее собрание жильцов МКД, на котором должны быть рассмотрены такие вопросы:
- Разрешить использовать территорию вокруг дома для создания парковочных мест для ТСЖ.
- Подготовить проект парковки во дворе.
- Смонтировать шлагбаум.
- Утвердить смету на организацию парковки во дворе дома.
- Указать источники финансирования, размер средств, порядок оплаты работ.
- Установить правила придомовой парковки, прописать распределение зон паркинга между жильцами.
- Установить лицо, ответственное за взаимодействие с инстанциями и получение необходимых разрешений.
За организацию парковки на придомовой территории должны проголосовать не менее 2/3 от числа всех собственников МКД. Принятое решение оформляется как протокол общего собрания в соответствии со ст. 46 ЖК РФ. Разработка проекта поручается проектной организации, которая подтверждает возможность обустройства с учетом санитарных, технических, пожарных и иных нормативов. Также организация вычислит количество паркуемых автомобилей, укажет въезды и выезды с учетом возможного проезда автомобилей экстренных служб. Далее проектная документация направляется в муниципалитет, также с ней должны ознакомиться МЧС России и ГАИ России. Есть и другой вариант. Достаточно обратиться к закону № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РФ». Статья 12 федерального закона позволяет жильцам из разных домов объединятся, чтобы взаимодействовать с местными властями по вопросу создания парковок общего пользования возле многоэтажных домов. Такие паркинги могут захватывать проезжую часть, тротуары, обочины, эстакады и иные объекты улично-дорожной сети.
Платные парковки у дома — легально или нет
Нередко парковка возле многоквартирного дома становится платной. Иногда происходит банальный захват парковки во дворе, после которого коммерсанты начинают диктовать свои ценники за парковку. В таком случае остается установиться собственника участка и обратиться к правоохранителям. Иногда сделать платную парковку во дворе можно на легальных основаниях. Собственники МКД распоряжаются землей под домом согласно своему усмотрению. Право на установление платы за пользование земельным участком закреплено статьями 36 и 44 ЖК РФ. Остается обустроить парковку машин во дворе и начать взымать плату с автолюбителей.
Деньги платятся всеми пользователями — как жильцами, так и гостями двора. Размер платы, а также порядок взимания и распределения средств устанавливаются все тем же собранием жильцов. Если коммерческая парковка во дворе многоквартирного дома построена по решению жильцов, то противостоять такому решению будет непросто. Довольны таким положением дел будут не все жильцы, оспаривать подобные решения придется в суде. Вот три критерия, которые позволят распознать законную коммерческую парковку транспорта во дворе:
- организация парковки и сбор средств осуществляются собственниками МКД;
- УО, ТСЖ и ЖСК занимаются парковкой по поручению жильцов и с их ведома;
- законная парковка имеет проектную документацию, а также все согласования.
При возникновении сомнений насчет законности парковки, необходимо обратиться к председателю ТСЖ или ЖСК. В течение 30 дней он должен ответить на ваш письменный запрос, предоставив копии истребуемой информации, которая связана с парковкой на общедомовой территории.
Подводя итоги
Практически все парковки на придомовой территории дома признаются общим имуществом жильцов. Если один из водителей регулярно чистит снег на этом клочке земли, то это не является основанием для закрепления за ним части парковочного пространства. Также стоит помнить про машино-места в общедолевой собственности — владельцам необходимо воспользоваться новым законом и оформить их в индивидуальную собственность. Порядок распоряжения территорией определяется жильцами МКД — они запросто могут организовать закрытую парковку или вовсе сделать ее платной. При возникновении парковочных споров всегда стоит начинать с выявления собственника земельного участка. Надеемся, что правовой обзор от разбора Гидрач.рф позволит разрешить возникшие конфликты. Всегда стоит начинать диалога с нарушителями, разъясняя им суть вопроса. Полезным будет и общение с другими жильцами своего дома, а также с представителями домов соседних. Только общими усилиями можно создать новые паркинги в собственном районе.